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                蘇州工業園區職業技術學院(IVT) 在校學生 | 教職員工 | 校友 | 考生與訪客 | 合作者   

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                人民政協報——校企合作要建立在“平等對話”基礎上

                halker 2015-09-11 媒體報道 0 評論

                【專欄問題五:校企如何深度融合?】

                       校企合作一直是“雷聲大、雨點小”,甚至是學校“一頭熱”,校企合作如何深化,如何真正融合,怎樣打通校企合作培養技術技能人才的最后“一里路”?蘇州工業園區職業技術學院與寧夏大學的探索或能提供一些借鑒。

                ——編者


                校企合作要建立在“平等對話”基礎上

                文/本報記者 解艷華

                背景:

                       蘇州工業園區職業技術學院(以下簡稱蘇職院)和三星電子(蘇州)半導體有限公司(以下簡稱三星電子)進行了一系列的校企合作,并聯合成立了三星工科大學,初步形成了校企一體化辦學的新格局,開創了“學院+企業”雙主體人才培養的新模式,為高等院校開展校企合作提供了經驗借鑒。

                        那么,如何改變校企合作中“一頭熱一頭冷”的問題?如何才能激勵企業和學院兩個主體的積極性?如何實現人才培養的全流程對接?如何建立校企合作的長效機制?記者就校企合作相關問題采訪了蘇州工業園區職業技術學院院長單強。

                 

                記者:大家常說,校企合作“一頭冷一頭熱”,您認為校企合作最大的難點是什么?

                單強:校企合作的難點在于雙方文化與價值觀的沖突,企業是利潤導向,普遍缺乏社會公眾意識。學校則是事業單位,缺乏市場意識和客戶服務意識。因此,合作雙方要深刻理解對方的價值和文化,做到求同存異、互惠共贏。


                記者:經過多年和企業的合作,您認為學校和企業能夠緊密結合的契合點在哪里?

                單強:校企之間如何“對話”,如何有效“對接”加強合作,除了需要政府部門在制度層面上的制約和政策層面上的扶持外,職業院校自身的努力也非常重要。首先,要引入企業的話語體系,建立共同語言。當下,企業的用人標準和學校育人標準之間存在嚴重的信息不對稱,在這方面,學校應主動適應市場,可以將企業、行業廣泛使用的ISO質量管理體系引入校園,把客戶導向、過程控制、持續改進、5S管理等企業語言引入到學校的教學管理過程。其次,必須落實共贏利益。既然合作,校企雙方就應該平等、自愿,利益共享、責任共擔。“雙贏”應該是校企合作的提前,也是根本保障。雙方需要尋找共贏的平衡點,校企合作不是學校一味地讓企業捐贈設備、設獎學金,而要更多考慮怎樣培養符合企業需求的學生,讓畢業生更好地為企業服務,為企業創造更多的價值,培養老師為企業提供技術服務和研發支持的能力,以共同利益維系長久合作。此外,還需要加強情感互動,讓校企之間能夠更高效地對話。讓利益、制度和情感三種機制同時發揮作用。

                 

                記者:三星工科大學在管理上有哪些可供借鑒的經驗?

                單強:首先,在文化價值層面要相互認同。學院一直倡導新加坡的“親商理念”,先后提出“企業的需要,我們的目標”、“學生的需求,我們的追求”的辦學理念,把企業和學生(家長)當成客戶,密切關注兩個重要客戶的需求,最大限度地與企業共贏發展,最大限度地滿足學生成長和發展的愿望。三星公司也明確樹立了以“人才第一”為企業文化的核心價值觀,雙方在價值觀上高度認同。

                       其次,在制度規范方面嚴謹明晰。高職院校在制度建設方面,要開放治理結構,邀請志同道合的行業領軍企業參與學校管理。在具體合作項目上,每項合作都簽訂非常翔實的合作協議,規定清晰的工作流程和雙方的責任、義務和權利。為了能夠和企業順暢溝通,學院不僅成立了“事業發展部”作為專職校企合作的協調部門,還從2003年起全面導入ISO質量認證體系,使得雙方的標準、流程、語言相一致,從而減少了企業參與人才培養的各種技術障礙。

                       第三,在組織架構方面要無界合作。為解決穩定發展和長期運行問題,三星工科大學由三星電子總經理擔任院長,由學院分管產學合作的副院長擔任執行院長。每個職能部門都有雙方人員協作。

                       第四,在日常管理方面應全程開放。學院與三星公司高層之間定期相互走訪,加深友誼,各職能部門之間交流頻繁,無縫對接,黨委交流、體育交流、重要活動參與等形式多樣。可以說,三星對學院師生開放了全部生產流程,學院對三星開放了整個人才培養過程。


                記者:校企合作目前還存在一些現實問題,您認為還需要哪些政策、制度支持?

                單強:學校作為校企合作的一個主體,主要是以企業的人才需求為目標,對人才培養方案進行及時調整,以便與企業需求實現動態平衡。在政策制度方面需要政府設備捐贈、兼職工程師補貼、學生實習資助等給予完善。近幾年大家一直在呼吁設立職業教育校企合作專項獎勵制度,對企業和學校會有很大的機制激勵,比如德國的“雙元制”做得好與德國提供完善的制度保障和約束有很大的關系。

                記者:《國務院大力發展職業教育的決定》中提出,要積極支持通過獨資、合資、合作等形式舉辦職業教育,探索發展股份制、混合所有制職業院校等,蘇州工業園區職業技術學院在這方面有哪些探索,其積極意義體現在哪里?

                單強:我院自建校伊始,學院就積極倡導政府、企業、行業和社會各界參與到學校的建設中來,借鑒新加坡南洋理工學院的辦學模式,成立了由企業、政府、高校等機構組成的董事會,實行董事會領導下的院長負責制。目前,企業、高校和政府在董事會席位中分別占到67%、26%和7%。企業董事中,包括德國博世、韓國三星、荷蘭飛利浦、美國AMD等在內的跨國行業巨頭,占董事企業的80%,形成以外企為主體的董事會。董事會有效融合了政府、企業和學術等資源,從政策、經費、專業等方面為學院發展提供強大的支持,尤其是對學院的發展戰略起著決定性的作用。

                       董事會從制度層面解決了企業深度參與人才培養的關鍵問題,從根本上保證了學院“為外資企業培養具有國際競爭力的技術員工”的目標不偏離,保證了學院的辦學方向不會始終關注企業的需求,為校企合作打造了良好的制度平臺。

                       高職教育在中國職業教育體系中成績顯著,但總體上以公辦院校單一體制為主,缺乏辦學活力,績效低下,人才培養不能滿足學生及社會的多樣性需要,需要改革與轉型,而混合所有制提供了重要契機。目前,我們正在積極探索職業教育的PPP模式,即如何通過混合所有制,提升高職院校的辦學績效。最近,永嘉縣委、縣政府與翔宇集團和學院合作,對永嘉電大、永嘉第二職業學校進行改制和委托管理,這也可以說是混合所有制辦學的新探索。如何通過以體制機制改革為突破口,激發辦學活力,促進教育公平和效率,使職業教育不斷滿足學生的需求和產業的需要,將是一場深刻的教育變革。

                鏈接:

                《青島市職業教育條例》將實施

                       日前,青島市十五屆人大常委會第29次會議表決通過了《青島市職業教育條例》,將從11月1日起正式實施。該條例重點解決校企合作、政策扶持等職業教育發展中迫切需要解決的問題,規定允許學生工學交替,提前或者延后完成學業,企業開展校企合作可享稅收優惠等。

                       該條例規定,為促進職業教育的健康發展,市、區(市)教育費附加和地方教育附加按照不低于30%的比例,統籌用于職業學校發展。職業學校可依法自主聘任行業組織、企業事業單位管理人員、專業技術人員和高技能人才等擔任專、兼職教師。公辦職業學校教職工編制總額中的20%可以用于聘任專業兼職教師。同時,職業學校開展技術服務和社會培訓所得收入,可以按照一定比例納入學校績效工資分配。在校企合作方面,市、區(市)人民政府應當設立校企合作扶持資金,主要用于補助接納學生頂崗實習和教師頂崗鍛煉的單位、扶持公共實訓基地建設等;企業開展校企合作依法享受稅收優惠。

                       廣西首次出臺《廣西職業教育校企合作促進辦法(試行)》

                近日,廣西出臺了《廣西職業教育校企合作促進辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。這是廣西歷史上首個關于校企合作的文件,以法規形式明確了政府、職業院校、企業、行業、學生等相關主體的責任或義務,規定了促進校企合作的資金支持和公共服務保障,為預防學生在實習期間意外傷害事故、失職瀆職行為追究責任,建立校企合作長效機制,促進校企合作健康發展提供法律保障。

                     《辦法》對企業與職業院校開展合作的內容和形式作了規定,并明確了企業在接納職業院校學生實習和教師實踐中的相關義務,鼓勵企業在校企合作中發揮主體作用。在校企合作中,企業要承擔的社會責任包括:接納職業院校學生實習和教師實踐、鼓勵企業技術人員到職業院校兼任教師、提取職工教育經費進行職業技術技能培訓和繼續教育、建立職工培訓制度、通過委托形式,對本單位職工實施教育培訓等。


                 

                校企融合:一場革命性的“轉基因工程”

                ———本科高校轉型中企業角色的變革

                文/劉向兵

                       本科高校轉型不僅涉及大學自身的變革,更涉及大學與企業關系的重構。傳統本科高校的校企關系一般都停留在校企合作階段,大學與企業之間的關系局限于資源的互補、共享乃至交易,企業并沒有真正參與到大學的教育教學、科學研究乃至治理之中,企業一直以“局外人”的角色與大學進行合作。這種傳統的校企關系模式并不能適應應用技術型人才培養的訴求。本科高校轉型呼喚校企關系的重構,亟待建構企業在辦學中的新角色——企業要與大學共同研究制定教學質量標準,共同修訂人才培養方案、構建課程體系、開發教材、更新教學內容、組建教學團隊、建設實訓實習基地、實施人才培養、評價人才培養質量等方面內容。這種校企融合是校企合作的深化,它超越校企之間以項目為中心的利益合作與資源共享,倡導建立大學與企業彼此“互構”、“共生”的共同體格局。

                       換言之,企業已經成為應用技術型大學功能實現與創新的不可或缺的組成部分,而缺乏企業融合與嵌入的大學則不能稱為應用技術型大學;校企融合是一場革命性的“轉基因工程”,是大學與企業之間復雜互動的“化學反應”過程。

                       寧夏大學中衛校區作為寧夏大學試辦應用技術型教改的校區,創辦一年來已經凝練形成了“校企融合”的辦學理念與模式,探索建立校企人才互聘機制、應用型研究機制、特色學院建設等舉措,促進大學與企業之間深度融合、協同育人。

                      建立校企人才互聘機制,完善應用技術型師資隊伍建設

                      應用技術型師資隊伍建設,需要堅持“引進”與“培養”并舉,建立外聘教師分類管理、分類評價制度。我們通過校企人才互聘機制,正逐步完善校區應用技術型師資隊伍建設。建立“企業家導師”制,聘請具有創新創業能力的知名企業家給學生授課、舉辦講座,將企業生產、管理實踐中的前沿問題,以案例、項目等形式帶到課程中;從大學一年級起就按班級為學生聘請企業技術骨干與管理人才作為“企業輔導員”,積極參與學校人才培養,深入班級直接輔導學生參加實習實訓和社會實踐,配合校區教育教學和就業指導,在專業認知、就業方向、學習方法、實踐指導以及對外聯絡等諸多方面,發揮出傳統大學輔導員所不能發揮的作用;通過產學研創一體化,使教師參與到產業鏈創新之中,讓產業一線的問題及時轉化為教師應用研究與開發設計的重要課題,并及時轉化為課程教學內容,實現科教融合、教研互動,并增強學生參與企業生產實踐與應用研發的主動性;以諸如企業技術研發、企業管理流程設計等為內容,實現科學研究、人才培養、社會服務三者功能的有機統一。這不僅能有力地推動“雙師型”教師隊伍建設,促進高校教師隊伍轉型,更能讓應用技術型師資力量“學得成、留得住、用得好”。

                        倡導應用型研究機制,促進師生參與企業項目與技術研發

                       應用型研究是科教融合理念在應用技術型大學的重要體現。以項目的方式搭建應用研究與開發和教育教學的互動網絡,將企業的生產實踐、產業技術研發需求與教師科學研究以及教育教學的課程開發緊密聯系起來,促進學校、教師、學生與企業共同發展。通過學研結合,培養學生適應學習型社會與知識經濟時代要求的自主研發能力,增強學生對產業變革與技術更新復雜形勢的適應性。教學的應用研究性或“學研結合”重視將產業轉型發展的技術難題作為課程的重要內容,致力于課程與產業、企業需求的深層次對接,讓學生較早接觸產業、行業企業的實際應用性問題,形成良好的應用技術型科研素養。

                       德國應用技術大學在科學研究與企業生產實踐緊密結合方面有著成功經驗。很多企業為應用技術大學提供研究經費,提出生產實踐和企業技術研發中的相關問題作為科研項目;而應用技術大學則為企業提供智力支持和科研平臺,幫助企業解決技術升級的問題,縮短科研成果轉化的周期。例如,亞琛應用技術大學在一種新型火花塞的研發過程中與多家知名企業進行合作。貝魯(Beru)公司為火花塞的研發提供了購買關鍵設備所需資金,同時向大學購買了該火花塞的專利,在其他工藝步驟上,大學還分別與英飛凌(Infineon)、西門子(Siemens)等知名企業進行合作。通過這些項目,火花塞的研究對亞琛地區的企業創新起到了推動作用。

                       探索建設特色學院,建立校企融合的人才培養平臺與載體

                      通過創建特色學院,積極探索校企融合的專業人才培養模式改革和教學模式改革。積極開展引企入校、引企入系,以每個專業至少與一家業內優勢主流企業深度合作辦學作為專業建設的基本要求,與企業共同推進專業人才培養模式改革。讓行業企業參與辦學,把前沿的技術要點、最新的市場信息融入到教學中,按照行業企業先進標準,實現教學與生產融合,培養出適應產業發展需要的高端技能型人才。

                       例如,中衛市政府、寧夏大學與美國亞馬遜AWS合作,在中衛校區創辦了亞馬遜云計算學院,該項目也成為第六輪中美人文交流高層磋商聯合成果之一。該學院通過推進亞馬遜的教材、課程及線上線下相結合的實踐教學模式,以寧夏大學通過亞馬遜培訓認證的師資隊伍為主、與亞馬遜教育培訓專家相結合,圍繞新一代云基地數據中心需求,培養軟件工程專業本科人才。

                       應當看到,上述新的舉措的形成與完善并不代表校企融合模式的真正制度化,融合的難點在于傳統體制機制的打破、重組與融合。從校企合作走向校企融合,要跨越校企關系的“中間地帶”,超越利益、資源短期交易的格局,更重要的是形成校企融合的生態系統。該生態系統重視大學、企業、行業、政府、研究機構與社會組織等多元利益相關者共同合作治理結構的形塑,旨在形成多元主體的信任秩序。信任是減少交易費用,降低合作風險的“潤滑劑”。

                       此外,開展應用型研究能解決企業技術難題,產生一定經濟與社會效益,有助于夯實校企融合信任的基石;政府通過完善法律法規與政策體系,完善激勵企業自主參與大學辦學的體制機制與政策框架,也有助于企業增強校企融合的內生動力。

                (作者系中衛市委常委、副市長,寧夏大學中衛校區管委會主任)


                (9月9日 人民政協報10版 教育周刊 解艷華編輯)

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